国家发改委政策研究室主任、新闻发言人严鹏程(中国网杨楠摄)

　　中国网财经7月17日讯国家发展改革委于2018年7月17日(周二)上午10:00，在中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会，就宏观经济运行情况回答记者提问。

　　以下为文字实录：

　　记者:

　　刚才您提到，上半年的投资和消费增速有所放缓，特别是投资的增速下滑得比较明显，作为投资主管部门，请问发改委如何看待这个问题？

　　国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人严鹏程:

　　谢谢。正如你所说，上半年我国固定资产投资增长6%，延续了近两年投资增速在一位数的态势。从我国转变经济发展方式、推动经济高质量发展的大背景看，投资增速在一位数，同经济增速在一位数一样，是与当前我国经济速度变化、结构优化、动力转换相适应的。从增速变化来看，我国经济发展进入新阶段，正在由高速增长转为中高速发展。从结构优化来看，需求结构由主要依靠投资、出口拉动，转向依靠消费、投资、出口协同拉动，供给结构中服务业占比持续上升，单位服务业增加值所需投资低于制造业。从动力转换来看，与传统产业更多依靠资本投入相比，新动能的培育发展更多依靠技术、人力资本等要素，对资本的依赖明显下降。

　　同时需要看到，虽然上半年我国投资增速有所放缓，但从结构上看，制造业投资增速在回升、民间投资在向好。我们分析，这主要反映了4个方面的积极变化：一是资金来源有保障。今年前5个月的规上工业企业利润同比增长16.5%，企业投资能力得到有效保证。二是投资预期在向好。今年以来制造业PMI长期保持在景气区间内，上半年均值为51.3%，同时PPI也保持在比较合理、理想的水平，6月份上涨了4.7%，都反映了企业投资信心比较充足。三是企业成本在降低。随着简政、减税、降费等一系列政策措施的出台实施，增强了企业特别是民营企业的投资后劲。

　　客观分析，今年上半年投资增长有所放缓，影响因素是多方面的，其中一个因素是基础设施投资增速的放缓。我们分析有两方面原因：一方面，多年来我国基础设施投资持续高增长，基础设施建设取得了长足进步。虽然从国际比较看，我国基础设施人均存量水平与发达国家相比还有较大差距，但当前基建需求释放的节奏与高速增长时期相比有所放缓。另一方面，本着有必要、有条件和量力而行、尽力而为的原则，一些地方清理、停建、缓建了一批项目，客观上也造成了投资增速的放缓。

　　我们坚信，在推动高质量发展、建设现代化经济体系的进程中，新的投资领域会不断涌现，新的投资机遇会层出不穷，行业企业发展质量效益的不断提高将为投资增长提供有力支撑，加上我们主动施策大力改善营商环境、降低企业运营成本等，一定能进一步增强企业投资活力，促进投资平稳增长。谢谢。