服刑人员个人资金及消费管理平台(下称资管平台)是建行贵州省分行与贵州省监狱管理局在全面推进依法治国，公正司法背景下，结合监狱规范化管理要求，在贵州省财政厅、人民银行贵阳中心支行的大力支持下，通过金融服务创新，信息化建设助推监狱单位依法治监的一项重要举措。

　　资管平台通过整合对公“一户通”、银企直联、银行卡收单、电子银行等产品功能，全力打造了服刑人员资金管理金融化和消费管理信息化两个模式。实现了对全省32家监狱押犯单位，约70000名服刑人员个人资金单独计息，每名服刑人员均有单独账户，利息收入归服刑人员，保障了服刑人员应有权益；服刑人员可以在狱内网络购物，缓解了监狱警力紧张状况，全省监狱系统节约警力约200人；干警不再接触现金，避免了干警代收代管服刑人员个人资金的廉政风险，提高了监狱执法的透明度和公信力；回应了民生期盼，亲友不用再往返于家庭与监狱之间，服刑人员账户管理费、POS刷卡费、网银转账手续费等优惠，减轻了服刑人员亲友的经济负担；避免和减少了人工操作差错，工作质量和效率明显提高。

　　资管平台打造了三个“全国率先”(附注1)，取得了监狱、服刑人员亲友、服刑人员等多方满意的效果，受到社会各界的广泛关注。最高人民检察院、司法部监狱管理局的前来考察并高度认可，央视、《金融时报》、《贵州日报》、《贵州法制频道》、《中央政法委门户网》、《人民网》和《贵州新闻联播》等50余家新闻媒体相继对资管平台进行了报道，有效提升有贵州监狱系统公信度，并树立了建行贵州省分行积极履行社会责任，服务司法民生的良好口碑。截至2016年末，上海、河南、甘肃、内蒙古、江西、陕西、新疆、江苏、广西等12余省监狱单位来贵州专题考察资管平台，河南、甘肃、内蒙古、新疆等监狱局已比照“贵州模式”开展资管平台的移植推广建设。

　　建行贵州省分行与贵州省监狱管理局针对资管平台涉及的对公“一户通”创新应用、资金安全、服刑人员监外洗钱及监内赌博行为及预防服刑人员亲友在汇款过程中上当所骗均采取相应的防范措施。一是在人民银行贵阳中心支行的大力支持下，针对省内各金融机构对向监狱服刑人员汇款不了解的情况，印发《关于做好监狱服刑人员资金汇划业务的通知》，指导和协调省内金融机构做好服刑人员亲友向服刑人员的汇款工作；二是特定的资金运转流程确保资金安全，仅监狱工作人员可进行资金结算操作，确保了服刑人员资金的安全；三是服刑人员资金预警，凡服刑人员账户单笔来款超8000元，单月同一账户来款超3笔，单一账户存款余额超10万元，资管平台均自动进行预警，防止监内洗钱行为；四是特制《贵州省监狱系统服刑人员专属银行账户信息告知书》，通过监狱信函、邮件和现场发放等方式将服刑人员账户及汇款方式向服刑人员亲友告知，并进行风险提示，防止金融诈骗。

　　附注1：三个“全国率先”指：

　　全国率先实现全省监狱服刑人员个人资金的银行金融化管理。在通过引入建设银行来管理服刑人员个人资金，并全国首创使用服刑人员的档案编号和姓名，在监狱对公账户下开设服刑人员个人子账户，解决了无身份证明服刑人员的开户难题，实现了狱内全覆盖，将原来由监狱集中代管的服刑人员个人资金转变为第三方—银行的金融化管理；

　　全国率先实现服刑人员网上点购新模式。通过资管系统，在每一个监狱建成一个小型狱内“淘宝网”，设定服刑人员分级处遇等级和狱内最高消费上限，服刑人员通过设置在每层监舍的指纹识别终端机，以网购方式在狱内供应站购买生活必需品，避免狱内高消费行为；

　　全国率先实现省局对全省监狱服刑人员个人资金及消费的全程监管。省监狱局、各监狱可通过系统设定随时查询服刑人员改造、汇款、消费记录等信息，并对异常数据进行预警，实现了对服刑人员个人资金及消费行为的实时监管，同时，创新性地将服刑人员教育改造、刑罚执行、狱政管理、生活卫生等信息纳入数据库，在指纹识别终端机上滚动播放教育改造电视节目，监狱内部管理更加科学高效。