[ 摘要]于2012年1月拉开试点帷幕的营业税改征增值税改革或在6月收官。

　　腾讯财经综合报道(风生)历时近4年的营业税改增值税改革或将在今年6月收官，最后三个行业——房地产、金融保险、生活服务业，将被纳入营改增“版图”。

　　相关财税人士表示，今年年初，财税部门相继同不动产、金融业等相关行业召开座谈会，研究营改增方案。据了解，金融业营改增后的税率确定为6%。

　　营改增将成银行今年重大挑战

　　按照计划，今年房地产业将纳入营改增范围内。国务院日前批转国家发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，提出要在2015年力争全面完成营改增，将营改增范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。

　　国际会计咨询公司安永日前发布报告称，从营业税到增值税的税制变化(“营改增”)将是2015年金融行业面临的重大挑战，加上监管趋严、市场竞争愈加激烈，推进全面变革将是银行新出路。

　　安永认为，营改增影响的不仅仅是银行业的收入和费用等财务数据，银行业需要重新考虑在增值税下针对不同客户的定价政策，并考虑对有关合同文本、业务流程、IT系统进行修订。

　　由于预计从政策出台到实施，银行业可能只有不到半年的应对时间，银行需要及早为营改增做积极的准备。

　　安永报告认为，经济下行阶段盈利增速放缓，中国上市银行正加快推进组织架构变革，并顺应互联网金融发展大趋势，在加快管道变革，并在提高风险和资产管理能力。

　　从长远来看，经济结构调整、金融改革红利等将逐步释放，中国经济将重新驶入上行轨道。加上新型城镇化、“一带一路”、人民币国际化等国家战略的实施与推进，中国银行业将迎来新的增长机遇。

　　房地产存重复征税专家:营改增后不宜用最低税率

　　顾名思义，营业税是根据营业额征税，而增值税只对增值部分征税。此前金融、地产的营业税都是5.5%左右，营改增之后，房地产行业的税率大幅提高。

　　中国国际经济交流中心经济研究部研究员梁云凤5月19日在中国国际经济交流中心第71期“经济每月谈”上介绍，对房地产业进行营业税改征增值税的模拟结果显示，税率越低对房地产业刺激越大，但考虑实际情况，尤其在当前地方主体税较少的情况下，房地产业营改增后并不适于采用最低税率，预计定于11%或13%比较合适。

　　“房地产业重复征税比较严重，主要有三重课税。”梁云凤表示，一是房地产业营业税存在重复征税，比如提供建筑劳务要交营业税，卖房子时还要交营业税，从而导致重复征税。二是营业税与增值税之间存在重复征税。房地产业营业税和增值税纠缠不清，其中涉及大量的兼营行为和混合销售行为，增加了征税成本，也提高了纳税成本。三是营业税和土地增值税之间存在重复征税，针对同一征税对象，营业税和土地增值税有不同的征税规定，导致了重复征税。

　　梁云凤表示，我国未来的房地产业增值税应把商业地产，尤其是房地产的新建地产、商业地产的销售和转售都纳入征税范围。同时，建议未来房地产增值税进行进项税抵扣，把不动产和土地使用权都纳入进项税抵扣范围。

　　物流业7成运量税负增4%~6%

　　提前一步实施营改增的物流业正面临普遍性的税负增加。

　　在海陆空三种运输方式中，公路运输占到我国货运7成以上的运量，随着营改增扩大到物流企业，7成以上运量都出现了税负上涨的现象。递家股份董事长王宏告诉记者，营改增后企业税负上涨了差不多4%，每年纳税额要多280多万元。对这家刚刚在新三板上市的企业来说，这部分成本直接影响了公司利润。

　　物流业“增负”的背后，其实是营改增施行以来悬而未决的“老问题”——进项抵扣不足。财政部部长楼继伟近日在厦门调研时表示，营改增扩大为建筑业和房地产业时，不动产进项税不能抵扣的问题将得以解决。

　　这一信号被市场解读为营改增一旦完成，税收征管制度完善即将启动。

　　“政府将落实好结构性减税和普遍性降费政策措施，并推进简政放权，为中小企业减负加力。”这是楼继伟在厦门考察时的表态。政府的减税政策到底落实如何，在已经实施营改增的物流业人士看来，结果并不乐观。

　　对此，中国社科院财经战略研究院研究员蒋震表示，类似递家股份遇到的税负增加主要是进项抵扣不足造成。以递家股份去年7000万元的营业额计算，原来3%税率现在提升至11%，同等条件下，只有进项额达到5091万元的时候才能实现税负平衡。但实际中，35%的路桥费没有增值税发票，不能抵扣，意味着路桥费支出的2450多万元没有进项抵扣。这远远超出了税负平衡状态下的1909万元。

　　现实中，递家这样的企业似乎并不是个案，作为营改增结构性减税战略中增加税负的行业，物流业的税负问题引起了多方关注。

　　一年减税近2000亿为何还有人反倒增税？

　　据悉，目前我国房地产行业营业税税率为5%，建筑业营业税税率为3%。对营改增后的影响，胡根荣认为，房地产开发公司整体房地产行业比较冷，成本土地成本比较高，对行业税负影响还需看抵扣成本，但目前有房地产企业已反映利润空间将缩减；建筑业一旦实行11%税率，因为转嫁空间有限，绝大多数建筑企业可能将大幅增加税负。

　　营改增的初衷是避免重复征税，降低企业税收负担，但在抵扣不充分的个别行业，的确有可能出现税负不降反增的情况。为此，北京、上海等地出台政策，营改增以后，企业缴纳增值税比原有营业税税负增加的，财政可以返还。

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓认为，推行营改增势在必行，全面推开后，受益最多的实际上是下游产业，会有力促进创业和创新。

　　目前看来，营业税改增值税在2015年结束已经没有悬念，不过，营改增只是增值税改革的第一步。国务院总理李克强去年提出了营改增的“五步曲”，“2015年基本实现营改增的全覆盖”只是完成了第二步，在这之后，还将进一步完善增值税税制；完善增值税中央和地方分配体制；以及实行增值税立法。(腾讯财经综合)