12月16日,发改委财金司两位处长被查。一位为已经调至信用处任处长的苏崇波,一位是已经跳槽至机构的前副处级调研员魏星。这个消息17日开始在业内传开,颇令发改委内外震惊
发改委财金司证券处主管企业债的发行审批,在中国债券市场上,与主管央票、短期融资券的央行交易商协会和主管公司债的证监会三足鼎立。企业债近年来的发行规模在七、八千亿元左右,发行方式也由过去的审批制转为了核准制。
2014年8月,在2003年至2006年期间任发改委财金司司长的张东生被查。发改委财金司证券处主管企业债发行,当时证券处3个正式编制中,已有两人被轮岗到其他处室,这两人即为处长苏崇波和副处级调研员魏星。苏崇波被调至新成立的信用处,主管信用建设;魏星被调至综合处。
目前,仍然只有副处长门立群(女)留任并主持证券处日常工作,不过至今尚未任命为处长。
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消息称发改委财金司前任司长张东生被调查
发改委财金司前任司长张东生近日被调查,这可能会揭开企业债发行环节的更多腐败细节。知情人士透露,张东生被调查与2005年发行的企业债有关。该案是被去年10月国信证券固定收益事业部总裁孙明霞案牵出。未经调查部门证实的市场说法是,孙明霞供出了一个数百人的名单。
据媒体报道,孙明霞曾凭她在企业债承销上的骄人业绩有“债券一姐”、“债券女王”等江湖称号。基本孙明霞在哪家券商,哪家券商的企业债主承销业绩就在业内拔尖。根据wind资讯数据,国信证券2012年企业债的承销总额为433亿元。2012年,孙明霞领导下的债券团队为国信证券带来5.2亿元收入。
2013年初,市场曾传言孙明霞独得奖金8000万元,2013年9月,传出孙明霞被调查的消息,及当年10月,国信证券确认,孙明霞、固定收益事业部总裁副总裁侯宇鹏、债券交易部总经理谢文贤,因个人原因接受公安机关调查。自那时起,孙明霞案一直没有公开披露进展。及至最近,先后传出浙江发改委财金一位副处长被双规的消息。业内注意到,孙明霞所在券商在浙江拿到了大部分的企业债项目。
公开资料显示,张东生1982年进入国家计委(国家发改委)工作,1996年任财政金融司副司长。1998年任经济协调司副司长。2001年任经济协调司司长,2003年任财政金融司司长。2006年7月任就业和收入分配司司长。
从2003年到2006年,张东生主持下的发改委财金司经历了企业债审批发行的黄金时期,直到2005年5月央行首推短期融资券等产品后,发改委财金司作为债市发行审批的核心地位才有所旁落。
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