社科院张平：未来经济增速将进入6%—8%区间

　　目前，中国经济增速进入换挡期，未来要换到不是过去的8%-10%的区间，而是要换到6%-8%的区间，这就是可控的换挡，届时中国经济将彻底完成软着陆。”近日，中国社科院经济所副所长张平在深圳举行的“对话经济，正中有约”经济论坛上对未来中国经济增速做出以上判断。

　　张平认为，2014年中国经济结构有五个特征，第一是，2013年服务业比重超过第二产业，服务业进入真实拐点。第二是，中国服务业效率极低，大量的服务业还在事业单位，没有参与到市场，导致服务业很难加速带动经济高速增长。第三是，实体经济面临通缩。第四是，三驾马车中的“投资”增速在降低。第五是，杠杆用的越来越高。

　　房地产投资进入拐点

　　张平分析说，2013年中国的第三产业比重已超过第二产业，2014年第二季度第三产业的比重在46.6%，而第二产业的比重只有45%左右。这显示了中国重要发展阶段的来临，即中国过去三十余年靠工业化推动的高速发展阶段，已经越来越要让位于服务业与工业共同推动经济发展的阶段。

　　张平说，过去从农业转向工业，工业部门的劳动生产率数十倍于农业，转过来后经济增长很快，但服务业的生产率低于工业，所以现在实际增长在下降。同时，中国的服务业有很多问题，最大的问题是中国服务业中最核心的部分基本上是事业单位，并没有参与市场竞争，就会导致服务业很难加速带动经济高速增长，这也就会带来一系列问题。

　　同时，对于经济增长速度影响很大的变量—出口也面临一些问题。张平表示，中国的出口也在2013年成为世界第一，但出口对中国经济的带动大为下降，比如1997年，出口能带动中国经济贡献率为49%，但现在仅贡献到3%就不错了。

　　而2014年中国经济面临PPI连续29个月为负数，它代表了实体经济的通缩。也就是生产出来就跌价，通缩侵害生产者利益，所以，中国经济压力重重。

　　同时，在带动中国经济增长的“三驾马车”中的投资增速在下降，生产投资已经显现下降，房地产投资的“靴子”还没有完全落地，但事实上也已经进入了拐点。

　　张平说，中国经济现在的一系列特征都表明，目前中国经济进入了一个阶段——中国经济增速的转换阶段，要从高速增长向高效增长过渡，原来靠着所谓的传统“三板斧”的商业模式难以解决。传统三板斧，一是跟着党走，政策在哪儿你就跟上；二是一定要想尽一切办法扩大产能，扩产能、占资源；三是看你有没有能力高负债，现在必须进行一系列商业模式的变革。

　　“我们就能够看到其实中国的经济确实比较艰难，今年经济增长可能就在7.4%的水平，李克强总理也在讲7.5%上下，当前的增长速度并不乐观，第一季度7.4%，第二季度拼命地增加投资，增加投资以后，第二季度经济有所回升，在7.5%，但是算来算去，加权出来上半年还是7.4%。”张平说。

　　张平表示，中国怕的不是经济增速换档，而是再降，所以如果能换档到6%-8%的增长水平，我们就算彻底完成软着陆，2016年我们定义的“十三五”规划基本上要按照6%-8%的增长速度。现在官员、学者分为两拨，一拨是林毅夫教授为基准的，认为中国的8%以上的增长还能保持20年，主要靠投资，只要猛投，中国就可以继续增长。但有一个问题是，中国正处于人口红利不断下降的阶段，这就意味着储蓄下降。投资得有钱投。还有另外一批学者认为，中国未来将基本保持在6%—8%之间的增长水平，同时还需要一系列的改革。

　　2014年用于微刺激的钱总量并不少

　　对于现在经常提及的“微刺激”，张平认为其实2014年用于微刺激的钱总量并不少。他举例说，2005年，每年新增贷款都不超过2万亿元，2007年新增贷款达到4万亿元左右，2009年为了对抗金融危机，新增贷款达到了9.6万亿元，2010年社会融资总规模约为14万亿元，2012年已经上升到15.76万亿元，2013年上升到17.2万亿元。

　　2014年为了保持7.2%以上的增长，要动用20万亿元的GDP才能顶得住，而上半年用了10.56万亿元。现在仅仅是微刺激，但也将会在新的社会融资总规模中创出20万亿的水平，新增贷款比重要超过50%。

　　张平表示，近三年来中央一直在稳增长，开展经济增速保卫战，但第三次刺激基本策略和第二次一模一样，依然是“推出一批铁路、公路、市政、能源、环保和水利资源的基础设施项目，继续激励民间企业参与，加快保障性住房和棚户区改造，支持小微企业发展”，接下来保卫战如何继续保卫下去，值得进一步思考。

　　所以他说，事实上，中国经济已经进入“经济增速换挡期”，按照我们的计算，其实它可能未来要换到不是过去的8%-10%的区间，而是要在“十三五”期间换到6%-8%的区间，这就是可控的换挡。

　　张平说，尽管动用了20多万亿的社会融资，今年都难以完成7.5%的增长目标。原因是，中国经济发展过度依赖于投资，而投资又没有新的增长方式，如果接下来老百姓不再愿意花钱买房子，那么房地产投资就会降低，这又是中央难以控制的。

　　稳增长为何会如此重要？为何2008年金融危机后，所有政策都跟稳增长相关？张平说，如果增长速度降得太低，财政收入增长速度就会下降过快。过去，中国财政收入每年保持20%的增长速度，现在想保住9%都很难。加上中央2015年，全面实行营业税改增值税，大致会让利一万亿给企业，税收收入下降，稳增长压力也将加大。