如果说稳增长、调结构、促改革、惠民生是2014年中国经济工作的主旋律，那么防风险则是今年经济工作的和声，如影随形。

　　除了地方政府债务风险外，化解过剩产能所引发的金融风险逐渐暴露，房地产资金链风险应高度警惕。另外，影子银行风险和流动性错配的结构性风险也依然不可忽视。

　　业内分析人士认为，一旦某个领域风险集中爆发，就可能对中国经济走向造成影响，甚至阻碍正在或将要推进的各项改革。以改革化解风险仍会是下半年主要路径。同时，在化解风险过程中，不仅货币当局应增加资金供给，还需要地方财政给予更多支持，更多细化组合拳政策值得期待。

　　隐雷

　　经济转型期存在五大风险点

　　今年以来，经济增长压力较大，改革面临两难，其中不可忽视一些潜在的风险点。6月24日，在第十二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上，全国人大财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻认为，当前金融领域有五大风险点，其中之一就是房地产市场“拐点”可能引发的金融风险。第二大风险是区域性的地方政府性债务风险较为突出。2014年我国到期需偿还的地方政府负有偿还责任债务占债务总余额的21.89%，是偿债压力最重的一年。第三大风险是产能过剩领域可能引发的金融风险。我国39个行业中有21个行业产能利用率低于75%。“去产能过程”可能形成银行不良贷款并影响经济增长速度。第四是影子银行中的金融风险。中国社会科学院金融所的一项研究指出，中国影子银行规模已经超过了G D P的40%。影子银行运作不规范、缺乏透明度给金融体系平稳运行带来巨大的潜在风险。第五则是流动性错配的结构性风险，流动性总量过多和实体经济融资贵并存。

　　央行副行长刘士余也在第十二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上，作了题为《国务院关于加强金融监管防范金融风险工作情况的报告》(以下简称《报告》)，指出“由于我国经济发展面临的不确定性因素较多，稳中有忧，稳中有险，经济结构调整的任务十分艰巨，部分领域或地区的金融风险还比较突出，主要表现为部分企业债务率过高、产能严重过剩行业不良贷款上升、高收益理财产品兑付违约风险上升、金融业网络和信息安全存在隐患等。”

　　《报告》尤其提到“督促金融机构加强对产能过剩行业、房地产和钢贸等重点风险领域和不良贷款快速上升地区的风险排查，做好风险防控预案。”

　　在过去几年，资金逐利促使金融资源大量向房地产、地方政府融资平台，以及一些产能过剩的制造业倾斜，直到进入经济下行期，伴随着转型压力，风险开始暴露。

　　北京大学国家发展研究院院长姚洋分析认为“高额的借贷成本将那些无力提供高回报率的低风险企业挤出市场。同时，那些以为房价会持续上涨的地产开发商们已从影子银行借了很多钱，但现在还贷的压力与日俱增。”这些资金引发的问题，都导致改革中的风险点开始爆发。