国资改革步伐正在不断提速。

　　《21世纪经济报道》今日刊文称，备受瞩目的国资改革方案已经出炉并在各部委交换意见，国资委也已草拟设立国有投资公司、发展混合所有制、选聘董事会高管等工作的试点方案，并按照这几个方案圈定第一批试点的5家央企，其中国家开发投资公司和中粮集团将作为国有资本投资公司试点，而中国建材集团则作为发展混合所有制经济试点。

　　值得注意的是，华润集团原本也在国有资本投资公司试点的考虑名单中，但今年4月华润集团董事长宋林严重违纪遭调查，随后其又被审计署查出多个问题，国资委就将这个麻烦不断的央企从名单中剔除，换上了中粮集团。

　　而中新网今日报道称，仅仅在上半年，国资委内部有关全面深化改革的会议就召开了十次，国资、国企改革路线图日渐明朗。最终方案有望在今年9月以后对外公布，而真正的推进以及试点工作展开或将从明年开始。

　　国资委半年开会十次讨论国企改革

　　根据国资委网站消息，国资委目前正在完善包括《国有资产管理体制的总体方案》、《国有经济布局结构调整方案》以及《深化国企改革指导意见》在内的五大改革方案，已在不断加快国资改革的步伐。仅仅在今年上半年，国资委内部相关的会议就召开了十次。而此项关乎国资、国企改革“顶层设计”和涉及全局的重大改革方案制订工作也被看成是国资委2014年工作的重中之重。

　　6月29日，国资委研究局局长彭华岗表示，国资委全面深化改革领导小组已经召开多次会议，并研究了关于完善国有资产管理体制的总体方案，以及国企改革相关的多项工作，但这些方案有待过审，尚未能公开。

　　国资委研究中心副主任彭建国解释称，事实上国资改革方案早在十八届三中全会召开前半年就已出炉，但因涉及多个部委和部门，需要相关各部委来回审阅修改，近一年一直在不断完善中。至于国资委自己的一些改革方案，如董事会选聘高管、国有投资公司试点等方案，亦需要内部各部门之间的交换意见，达成共识。因此，整个方案出炉过程会相对比较漫长。

　　据《经济参考报(微博)》25日报道，国企改革的总脚本《深化国有企业改革指导意见》，在征求意见阶段，最终的方案有望在今年9月以后对外公布，但真正的推进以及试点工作的展开或将从明年开始。

　　相较于政策制定的缓步稳行，地方国资的动作要显得积极得多。目前，上海、贵州、重庆、四川等省(区)国资国企改革方案已相继出台，新疆、安徽等地的规划也即将公布。

　　华润从试点名单剔除

　　据报道，6月21日，国资委副主任张喜武主持召开国资委全面深化改革领导小组第四次专题会议，研究了关于完善国有资产管理体制的总体方案、国资委监管的中央企业功能界定分类方案、关于国有资本投资公司试点工作方案、关于发展混合所有制经济试点工作方案和关于中央企业董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点工作方案。

　　第二天，国资委主任张毅再度召开国资委全面深化改革领导小组第五次专题会议，确定了上述各个方案，并要求尽早提交国务院各部委及全面深化改革领导小组审议。

　　而也正是在这两次会议上，明确了几个方案第一批的试点央企。21世纪经济报道称，消息人士透露，国家开发投资公司和中粮集团将作为国有资本投资公司试点，而中国建材集团则作为发展混合所有制经济试点。另有两家央企将作为中央企业董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点。

　　报道指出，华润集团原本在国有资本投资公司试点的考虑名单中，不料今年4月华润集团董事长宋林严重违纪遭调查，随后华润集团又被审计署查出多个问题，国资委遂将这个麻烦不断的央企从名单中剔除，换上了中粮集团。

　　今年4月15日，微博实名认证为新华社《经济参考报》首席记者王文志向中纪委举报宋林包养情妇，并涉嫌巨额贪腐的违法违规行为。去年7月17日，王文志就曾实名举报过宋林在华润收购山西金业资产过程中存在严重的渎职行为，造成巨额国有资产流失。

　　虽然4月16日上午宋林在华润集团官网上发布了个人声明，否认王文志对其的举报内容，但就在他发公开声明的次日，中纪委即公布了其涉嫌严重违纪违法被调查的消息。

　　而在审计署最近公布的对11家央企的审计报告中，华润集团及其下属华润电力、华润医药、华润信托等都不同程度地存在违规、违纪行为。

　　业内分析指出，对于这样问题复杂的公司，显然已不适合选作国有资本投资公司试点，而中粮目前已是中国领先的农产品、食品领域多元化产品和服务供应商，也是全产业链粮油食品企业，目前积极向海外投资扩展。成为国有资本投资公司，或能为其股权投资，尤其是海外投资增添便利。(腾讯财经综合)